【必读】拥堵费该不该收?收多少?这些内容你要知道↓↓↓

北京的拥堵,让很多人都印象深刻,北京市交通委3号透露,目前正在制定2016年缓堵计划,不但要严格控制机动车保有量,还要降低小汽车使用强度。这一消息发


北京的拥堵,让很多人都印象深刻,北京市交通委3号透露,目前正在制定2016年缓堵计划,不但要严格控制机动车保有量,还要降低小汽车使用强度。这一消息发布后,引发社会广泛,关于拥堵费,存在诸多争议:到底该不该征收?在哪些区域征收?征收多少?征收后又能否有效治堵?


该否征收


反对者担心造成不公 支持者认为会有人选择不开车


在各大网站相关新闻的评论跟帖中,多数为反对意见,理由主要是“收费是‘懒政’,难治拥堵”。但是也不乏支持的声音,理由主要是“北京现在太拥堵,需要多种手段综合治理”。


家住北京立水桥附近的车主周女士反对征收拥堵费。她表示,现在北京公共交通还不是非常便利,需要开车时还是要开车,所以征收拥堵费恐怕对治理拥堵起不到多大作用,反而有可能会增加居民负担,而且可能造成新的不公,毕竟富人一般不会在乎这些钱,受影响最大还是工薪阶层。


“我支持征收拥堵费,就应该多种手段来治堵。”家住北京朝阳区、在西城区工作的车主魏先生表示,开征拥堵费,提高了出行成本,也许一些人就选择不开车了,这不仅有助于解决拥堵,对解决污染也很有益处。


征收区域


收费范围是局部还是全城?


北京应该如何开征拥堵费?事实上面临着一系列问题,包括征收区域和模式、收费标准和用途。



对于征收区域和模式的问题,中国人民大学公共政策研究院执行院长毛寿龙认为,建议拥堵严重的地区先行试点征收拥堵费,可以采用动态平衡的模式。“今天车流量多就收钱,少了就不收钱,如果都堵在那儿都收钱,不堵就不收钱。”


不过,北京交通大学经济管理学院教授赵坚表示,目前北京拥堵范围大,带有潮汐性特征,很难界定交通拥堵费的收费区域。此外,由于北京的道路呈棋盘式,若只针对其中某些道路收费,可能会造成与之平行的道路更堵。


收费标准


要发挥缓解拥堵作用


对于拥堵费的收费标准,毛寿龙表示,具体收费标准需要科学调研和制定,原则上应该定在能发挥缓解拥堵作用的水平上。


中国道路运输协会秘书长王丽梅表示,收拥堵费其目的是运用经济手段促使人们减少机动车使用率,从而减少空气污染,缓解交通拥堵。但是,拥堵费要适度征收,要考虑当地社会的经济发展、承受能力等多重因素。


对于收费标准,北京市交通行业节能减排中心主任刘莹此前曾对媒体表示,拥堵费收取将有两个原则,一是在老百姓接受范围之内,二是要真正起到缓解交通拥堵的作用。



“根据拥堵不同,价位可能会不同。” 刘莹透露,拥堵费的征收将与空气污染指数以及区域交通拥堵指数挂钩。也就是,可能以环线分界来征收拥堵费,而且会按时间段呈现“波动性”收费。比如早晚高峰收取的费用会高,而平峰时段,也就是早晚高峰之外的时间可能不收费。


实施效果


到底能对缓解拥堵起多大作用?


有声音认为,对于“不差钱”的高收入群体来说,拥堵费只是九牛一毛,另外,私家车仍缺乏可替代性,即使提高使用成本,也很难降低市民对私家车的依赖度,因此,收取拥堵费短期可能有些效果,但长期作用有限。


“治堵根本上是要优化公共交通,搞好城市规划和精细化管理,提高市民乘坐公共交通的便捷度、舒适度。”首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院副教授刘业进指出,长期来看,要消解城市特权,加快疏解非首都功能,目前北京公共资源过分集中在城中心地区,应该让优质公共服务资源多中心分布。


最新!五大治堵招数↓


治堵招数一:限购有新政 限行更严格



在车辆限购方面,今年北京市已经按照国务院会议的精神,实现新能源车不限行、不限购。明年还计划对小客车摇号政策作出新的调整。在限行方面,明年将针对机动车实施更加严格的限行措施,可能比北京现在的5日限行更严格。


治堵招数二:研究拥堵收费试点



明年北京交通委将研究拥堵收费试点,用经济手段降低小汽车使用强度。


交通运输部管理干部学院 张柱庭:关于征收交通拥堵费的问题已经是争论已久了,至少我认为目前还没有到非用不可的地步,我们公共交通的车道、路权、分配给它的数量,质量显然是不够的,让它(公交)的速度、舒适性等等各项指标都超过私人轿车,超过以后大家就自觉的愿意去坐公交,而放弃开私家车,那交通拥堵问题就自动解决。


治堵招数三:错峰上下班 地铁有折扣



北京市交通委还将推出错峰上下班新政。首先将在八通线和昌平线一期部分站点试点实施错峰票价,并将在近期公布错峰票价调整方案。目前正在进行系统测试,12月4号和5号两天,北京地铁除了机场线外的各线路,在早上7点前持一卡通乘车,可在原有票价基础上额外享受99折。


治堵招数四:停车综合治理



北京交通委表示,明年将实施更有力度的差别化停车收费政策。今后除社区路面停车和汽车换乘轨道交通的停车场收费由政府定价,其余全部由市场定价,享受停车服务就要付出相应的费用。


治堵招数五:完善公共交通体系



北京明年将继续推进轨道交通建设,促进地面和地下交通有效衔接和便捷换乘。


交通运输部管理干部学院 张柱庭:我觉得这就是我们要倡导建立快、便捷、安全、舒适、绿色的公共交通体系,将来不用限制单双号, 不用收拥堵费,不用限制购车,交通问题也是能解决。


推出这么多治理拥堵的措施,要取得怎样的目标呢?


北京交通委也给出了一组数字:到2020年,中心城区绿色出行,也就是公共交通、骑行、步行的比例达到75%;五环内机动车流量降低10%-15%,机动车污染物排放年均下降5%。


来源:央视财经(ID:cctvyscj)、央视新闻(ID:cctvnewscenter)

本文编辑:姜美羊

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