用力挺猛!郑州市39部门“三定”新年收官

核心阅读新年刚开工,郑州市就宣布发改委等6个部门的“三定”方案(定职责、定机构、定编制)“定”了!这意味着郑州市自2014年的新一轮政府机构大规模改



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新年刚开工,郑州市就宣布发改委等6个部门的“三定”方案(定职责、定机构、定编制)“定”了!这意味着郑州市自2014年的新一轮政府机构大规模改革正式收尾。至此,除郑州市公安局不涉及“三定”方案外,最终发布“三定”方案的政府部门总数为39个。如此一来,郑州市的职能部门就从原来的57个精简到40个了。
这一轮变化,和老百姓关系还挺大。比如,物价局并到发改委了,房产登记要去国土资源局了,非法集资处置改由郑州市金融办管了。改革的目的是精兵简政、下放审批权限、推动政府职能转变,但愿从今往后老百姓去政府大院办事儿,能容易些再容易些!


郑州市39个部门的“三定”方案,定了!


1月5日,郑州市发布了发改委等6个部门的“三定”方案。


这是郑州市政府自2014年11月启动新一轮机构改革后公布的第四批“三定”方案,除郑州市公安局不涉及“三定”方案外,最终发布“三定”方案的政府部门总数为39个。


2014年11月27日,郑州市政府对外公布机构改革实施意见,在1983年到2009年,郑州市还进行了6次大规模政府机构改革。而2014年的改革被视作2009年改革的延续,目的是进一步整合精简机构。


此次改革前,郑州市履行行政职能的市直各有关部门和单位有57个,垂直管理的市级行政管理部门5个,改革完成后,工作部门将减少至40个。在已经发布的方案中,涉及职能变化较多的郑州市食品药品监督管理局郑州市质监局生产环节食品安全监督管理的职责、郑州市工商局流通环节食品安全监督管理的职责都划入了郑州市食药监局。


郑州市政务服务网上,同时抛出六个红头文件,详细公布了最后一批“三定”的这6个部委职能调整的具体内容——




【郑州市发改委】 | 物价局职责并入发改委,牌子也挂过去


各级发改委向有“二政府”之称,言其工作职责地位之重要。此次郑州市发改委发布的“三定”方案显示,有4项职责做出调整。


其中,变化最大的是郑州市物价局的职责划入市发展和改革委员会,但郑州市发展和改革委员会挂市物价局牌子。


郑州市发展和改革委员会实行“减副令”,设一正五副,六个主任,比之前少了一个副主任。


值得一提的是,郑州航空港经济综合实验区建设领导小组办公室设在市发展和改革委员会,规格正县级,设主任1名,由郑州市发展和改革委员会主任兼任。

一位地方物价部门的人士指出,目前改革应该是为了精兵简政,下放审批权限,更好地发挥市场监管的作用。


此外,涉及发改委职责调整的还有三款:将郑州市人民政府口岸办公室职责划入郑州市政府办公厅。


将原郑州市人口和计划生育委员会承担的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入郑州市发展和改革委员会。


将市发展和改革委员会承担的深化医药卫生体制改革领导小组办公室职责划入市卫生和计划生育委员会。


另外,郑州市发展和改革委员会取消了两项职责:郑州市财政资金支持节能减排项目审批;联合郑州市林业局、郑州市财政局核定绿化补偿费标准。


职责调整后,郑州市发改委除了拟定并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划外,在经济发展中,要负责监测宏观经济和社会发展态势,承担起经济预测预警和信息引导的责任。


【郑州市国土资源局】| 房产登记要到国土资源局了


郑州市住房保障和房地产管理局的职能调整后,将房屋产权登记的职责调整到郑州市国土资源局。


也就是说,将原由郑州市国土资源局、郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市农业农村工作委员会、郑州市林业局承担的土地登记、房屋登记、农村土地承包经营权登记及林地登记职责等不动产登记调整为统一由郑州市国土资源局承担。


同时,行业管理和交易监管等职责继续由原职能部门承担。


【郑州市工业和信息化委员会】| 非法集资转给金融办管了


(一)增加的职责

在电力设施保护区内施工作业审批。


(二)取消的职责

取消甘草、麻黄草收购许可证核发的职责。


(三)下放的职责

权限内企业投资项目备案。


(四)调整的职责

1.将数字郑州的规划建设及工程推进等职责划入市数字郑州办公室。

2.将市中小企业服务局承担的融资性担保机构和小额贷款机构的监管职责及和处置非法集资工作的职责划入市金融工作办公室。


郑州市住房保障和房地产管理局 | 不管房产登记了,可以核准三级以下房企资质了


(一)承接的职责

三级以下 (含三级、四级、暂定级)房地产开发企业资质核准。


(二)加强的职责

加强房屋交易管理工作。


(三)调整的职责

将房屋产权登记的职责调整到市国土资源局。


(四)取消的职责

取消已由市政府公布取消的职责。


郑州市农业农村工作委员会 | 畜牧局的牌子要挂到农委了

(一)取消的职责


1.取消水产苗种生产许可证核发职责。

2.取消已由市政府公布取消的其他职责。


(二)下放的职责


1.农业植物产地检疫证核发职责。

2.农作物种子生产许可证审批职责。

3.农作物种子经营许可证审批职责。

4.水域滩涂养殖使用证核发职责。

5.渔业捕捞许可证核发职责。

6.渔业船舶登记和船员证书核发职责。


(三)调整的职责


1.将市畜牧局的职责划入市农业农村工作委员会,市农业农村工作委员会挂市畜牧局牌子。

2.将市商务局的畜禽屠宰监督管理职责划入市农业农村工作委员会 (市畜牧局)。


(四)加强的职责


1.加强农业检验检测体系建设,加强农业标准化生产管理;加强农产品和农产品质量安全有关的农业投入品质量及使用监管,提升农产品质量安全水平。


2.加强全市都市生态农业规划、指导和服务,加强休闲观光农业、“菜篮子”工程、生态农业示范区建设。


3.加强对全市农业和农村工作的综合协调,积极推动农业发展、农村改革、新农村建设等重点工作。


郑州市林业局 | 10项职责都下放了


(一)取消的职责


1.取消进入缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集审核职责。

2.取消已由市政府公布取消的其他职责。


(二)下放的职责


1.从林区运输出县 (市)境木材运输证核发。

2.《狩猎证》、《特许猎捕证》核发。

3.林业植物及其产品产地检疫合格证和植物检疫证书核发。

4.林木种子经营许可证核发。

5.野生动物及其产品调出运输许可证核发。

6.野生动物经营许可证审批。

7.野生动物驯养繁殖许可证核发。

8.因扑救森林火灾、防洪抢险等紧急情况所采伐林木备案。

9.建立无植物检疫对象的种苗繁育基地、母树林基地审核。

10.林木种子生产许可证核发。


(三)调整的职责


将林地登记的职责调整到市国土资源局。


(四)加强的职责


加强林下经济建设,大力推进专业合作组织和市场流通体系建设,着力加强科技服务、政策扶持和监督管理,促进林下经济集约化、规模化、标准化和产业化发展。


【文章根据河南商报、郑州政务服务网综合整理】


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