【市县】金华市财政局局长方卫民:运用互联网+新思维打造会计管理新模式

会计工作是财政管理的基础,随着社会经济的持续发展与法制建设的不断深入,对会计管理提出许多新的要求,如何让会计法硬起来,使会计信息真起来,将诚信

会计工作是财政管理的基础,随着社会经济的持续发展与法制建设的不断深入,对会计管理提出许多新的要求,如何让会计法硬起来,使会计信息真起来,将诚信会计立起来,把会计队伍带起来,是财政部门义不容辞的责任。近年来,金华市财政以打造“信义会计”为抓手,会计管理取得一定的成效。

会计管理是打基础利长远的工作

会计工作与经济发展的各方面密切相关,与财政工作相互作用,互相制约。从职能上看,两者都具有管理的职能,前者侧重于从宏观上的分配,后者更侧重于从微观上的管理。从相互作用上看,财政政策的精准性很大程度上取决于会计信息的精准性。从发展趋势上看,一方面会计工作对企业发展和财源培育有着重要作用,会计信息失真必定带来企业经营管理混乱,扰乱正常的生产经营决策;另一方面,会计工作对组织财政收入发挥着重要作用,税收征管需要千万会计人员密切配合,真实反映企业财务情况,及时足额地上缴税收。

会计管理的根本在于打造一支“讲诚信、重忠义”的会计队伍。目前,金华市会计人员约10万人,每年新增持证人数约5000余人,在全体持证会计人员中,中级职称6088人,高级职称597人,注册会计师315人。打造一支以道德为支撑、业务为基础、法律为准绳的“信义会计”队伍,在当下显得尤为重要。


“信义会计”的金华实践

近年来,金华市财政不断运用互联网+思维,以会计市场“需求侧”和会计管理“供给侧”需求为导向,不断加快行政审批制度改革,将会计从业资格证的报名、审批、制证、申领以及会计代理记账机构申请办理从线下搬到线上,实现全部财政行政许可事项网上办理,平均提速83%。

为了进一步加强会计队伍建设,结合“信义金华”的建设要求,对行政事业单位,常态化地开展《会计法》专项执法检查;对企业,创建会计人员信用、企业信用、会计中介机构诚信体系,加快构建信用平台和健全失信惩戒机制,提高会计人员职业道德水平。

一是提升会计人员信义意识。一方面,通过简化流程,不断放宽会计人员的入口,省去会计从业资格证申领的纸质审核,实现网上填报、网上申领。创新会计人员继续教育方式,鼓励会计人员通过会计领军人才考试、会计相关执业资格考试、会计论文发表、会计知识大赛等形式,提高自身专业水平。另一方面,加强会计人员“信义”考核管理,以考核促监管,打开违法违纪会计人员的出口。与公安、法院、司法、国税、地税等部门搭建信息沟通共享平台,充分利用公安机关的经侦信息平台与地税税友龙版系统,解决会计管理的“信息孤岛”问题,建立会计人员诚信档案,并实施动态管理,对严重的会计人员吊销其会计从业资格证书,并处以罚款。

二是加强企业信义管理。进一步修订企业财务会计信用等级管理办法,细化评定内容,量化评定标准,建立会计诚信等级评定、诚信信息公开、诚信激励约束等制度。同时,经过与相关部门的联审,向社会公布了98家“信义单位”企业和50个“信义先锋”,这些评定结果将作为财税部门日常管理、纳税信用等级评定、实施财税优惠政策的重要依据,同时作为企业会计人员申报高级会计师任职资格评审和先进评比等推荐依据之一。

三是深化注册会计师行业诚信建设。近年来,金华市财政注重以行业诚信文化建设为抓手,开展注册会计师行业优秀案例创建活动,精心设计创新性的活动方案,组建领导小组和专家库,出台流程规范和评审标准。2014年、2015年创建活动中评选出16个优秀示范案例向全行业公布,并发放给全行业执业人员供学习借鉴。同时,将评选的结果与事务所、评估机构的年度综合评价相挂钩,对全行业的诚信建设起到了积极的促进作用。

四是加强注册会计师行业监管。结合近年来注册会计师行业的新形势和新要求,修订行业自律公约,把核心内容从行业收费约定转向行业诚信建设,突出诚信文化在行业建设和发展中的突出作用。同时,对执业机构和执业人员违反行业管理有关规定不良行为给予必要的行业自律惩戒。


“信义会计”搭上“互联网+”的顺风车

近年来,在尝到财政行政许可事项网上办理的改革头口水后,金华市财政还将搭上“互联网+”的顺风车,让“信义会计”走得更快更远。下一步,将积极利用互联网协作共享的特性,建立会计诚信档案,深化会计行业“红黑名单”制度建设。加强评定结果运用和管理,将企业财务会计信用分等级、分类别管理。利用大数据、云计算等科技手段,第一时间掌握本区域内的会计人员情况,通过网络组织各项考试、实现会计持证人员个人信息及时更新。

同时,作为会计管理部门,金华市财政将认真研究和把握互联网信息发展给会计工作带来的新机遇,以“信义会计”诚信体系建设为抓手,进一步创新会计管理服务模式,着力形成涵盖会计法规、从业资格、继续教育、会计考试、高师评审、学会协会、会计人员互动等会计信息化平台,为会计人员提供精准、高效的财税服务。

作者:方卫民∣金华市财政局局长




作者: 浙江财政
发布日期:2015-12-20 13:20:59  原文链接:点此查看原文